
KERAJAAN Amerika Syarikat (AS) menetapkan kadar duti baharu setinggi 3,521 peratus ke atas import barangan solar dari empat negara Asia Tenggara termasuk Malaysia.
Langkah itu dilihat memberikan peluang kepada pengeluar domestik di negara kuasa besar ekonomi dunia itu meskipun ia dijangka menjejaskan pembangunan tenaga boleh diperbaharu di AS.
Kadar duti diumumkan pada Isnin adalah hasil daripada siasatan perdagangan selama setahun yang mendapati pengeluar solar di Kemboja, Vietnam, Malaysia dan Thailand mendapat manfaat secara tidak adil daripada subsidi kerajaan dan menjual eksport ke AS pada kadar lebih rendah daripada kos pengeluaran.
Siasatan terbabit dijalankan pengeluar solar domestik AS dan dimulakan di bawah bekas Presiden AS, Joe Biden.
Walaupun tugas itu ditetapkan untuk memberi manfaat kepada pengilang domestik, mereka juga akan menjejaskan pemain tenaga boleh diperbaharui AS yang telah lama bergantung pada bekalan asing yang murah, sekali gus meningkatkan ketidakpastian untuk sektor yang dipengaruhi oleh perubahan politik dan dasar di Washington.
Cukai itu akan menjadi tambahan kepada tarif meluas baharu dikenakan Presiden AS, Donald Trump yang menjejaskan rantaian bekalan dan pasaran global.
Duti anti-lambakan bekalan dan timbal balas, seperti diketahui direka untuk mengimbangi nilai subsidi dan penetapan harga yang didakwa tidak adil, seperti dikira oleh Jabatan Perdagangan.
Keazaman jabatan itu adalah kemenangan bagi sektor pembuatan domestik yang cuba dibangunkan oleh Trump dan Biden.
Pengeluar solar di Kemboja, Vietnam, Malaysia dan Thailand bakal mendapat manfaat daripada subsidi kerajaan dan menjual eksport ke AS pada kadar lebih rendah daripada kos pengeluaran. — Agensi/Gambar hiasan
Mereka yang berpotensi mendapat manfaat antara lain termasuk Hanwha Q Cells dan First Solar Inc.
Walaupun janji subsidi dan permintaan yang dicetuskan oleh Akta Pengurangan Inflasi oleh Biden telah membantu memacu gelombang permintaan - dan pelaburan - dalam kilang panel solar domestik baharu di seluruh AS, pengilang memberi amaran bahawa kilang tersebut berdepan ancaman pesaing asing yang menjual peralatan mereka pada harga di bawah pasaran.
"Ini adalah kemenangan yang siginifkan bagi sektor pembuatan Amerika," kata pengerusi bersama amalan perdagangan antarabangsa Wiley dan penasihat utama untuk gabungan syarikat solar yang menjalankan kes itu, Tim Brightbill.
"Keputusan itu itu mengesahkan bahawa syarikat solar yang beribu pejabat di China telah menipu sistem, mengurangkan penglibatan syarikat AS dan menjejaskan mata pencarian pekerja Amerika," katanya.
Menurut Jabatan Perdagangan AS, duti dikenakan ke atas seluruh negara terlibat ditetapkan setinggi 3,521 peratus termasuk untuk Kemboja, susulan keputusan negara terbabit untuk mengambil bahagian dalam siasatan.
AS mengimport AS$12.9 bilion (RM 54.18 bilion) peralatan solar tahun lepas dari empat negara yang akan dikenakan duti baharu itu, menurut BloombergNEF.
Ia mewakili kira-kira 77 peratus daripada jumlah import modul.
Syarikat yang tidak dinamakan di Vietnam menghadapi kadar duti sebanyak 395.9 peratus dengan Thailand ditetapkan pada 375.2 peratus.
Kadar untuk Malaysia dicatatkan pada 34.4 peratus.
Jinko Solar dinilai dikenakan duti kira-kira 245 peratus untuk eksport dari Vietnam dan 40 peratus untuk eksport dari Malaysia.
Trina Solar di Thailand menghadapi levi sebanyak 375 peratus dan lebih daripada 200 peratus daripada Vietnam.
Modul JA Solar dari Vietnam boleh dinilai dikenakan duti pada kira-kira 120 peratus.
Presiden AS, Donald Trump.
Saham solar China sebahagian besarnya kekal statik selepas pasaran dibuka pada Selasa, dengan Trina turun 1.6 peratus, Jinko menurun 0.9 peratus dan JA Solar turun 0.1 peratus, dengan keputusan AS itu sebahagian besarnya sudah dijangka dan syarikat terbabit bertindak memindahkan beberapa kapasiti pembuatan ke negara bebas tarif seperti Indonesia dan Laos.
"Kami tidak fikir kadar yang lebih tinggi akan memberi banyak kesan kewangan terutamanya selepas tarif timbal balik baru-baru ini," menurut nota oleh BofA Global Research.
Indonesia dijangka mempunyai lebih 20 gigawatt kapasiti pembuatan solar milik asing menjelang pertengahan tahun ini, daripada hanya 1 gigawatt pada akhir 2022, menurut BloombergNEF.
Bagaimanapun, negara lain termasuk India, Indonesia dan Laos boleh disasarkan oleh kemungkinan pusingan tarif baharu akhir tahun ini, menurut nota oleh Roth Industries yang memetik pengarah bersekutu di Clean Energy Associates, Joseph C. Johnson.
Pembuat solar China JA Solar dalam jawapan bertulis kepada Bloomberg News berkata, syarikat itu memantau dengan teliti perkembangan tarif AS sambil mempercepatkan usaha globalisasinya.
Ia termasuk membina kilang pembuatan di Oman yang akan mula beroperasi menjelang akhir 2025 dengan sel 6 gigawatt dan kapasiti modul 3 gigawatt.
Kadar duti itu bergantung kepada tindakan berasingan Suruhanjaya Perdagangan Antarabangsa AS, yang akan memutuskan dalam masa kira-kira sebulan sama ada pengeluar akan turut terkesan dengan tarif import dilaksanakan.
Susulan pelaksanaan duti serupa dikenakan ke atas import solar dari China kira-kira 12 tahun lalu, pengilang China bertindak balas dengan memulakan operasi di negara lain yang tidak terjejas oleh tarif.
AS memulakan siasatan dicetuskan petisyen pada April daripada American Alliance for Solar Manufacturing Trade Committee, yang mewakili syarikat termasuk First Solar, Hanwha Q Cells dan Mission Solar Energy LLC. — The Star
Boleh follow media sosial Majoriti di Twitter, Facebook, Instagram, WhatsApp Channel dan Telegram